西安鼎興自控工程有限公司推薦：陜西人防會(huì)議除了防空洞你還應(yīng)該知道什么?

　　在大多數(shù)人的記憶中，對(duì)“防空”的概念還停留在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，而對(duì)和平年代的人民防空工作知之甚少。人民防空工作，在和平年代是如何進(jìn)行的?又有什么意義呢?

　　人民防空：不止是有防空洞

　　一提起人民防空，很多人第一反應(yīng)往往是“防空洞”，除此之外，對(duì)人民防空的內(nèi)涵和范圍并不了解。

　　防空洞對(duì)每個(gè)年代的人都有著不同的意義，對(duì)老一輩人來說，挖防空洞可能是他們那個(gè)年代參與過的工作。對(duì)年輕人來說，防空洞可能是從小就聽過的革命故事。而對(duì)孩子們來說，現(xiàn)在的防空洞可能是每年夏天跟著爺爺奶奶納涼避暑的好去處。

　　然而，人民防空并不止有防空洞。廣義來講，動(dòng)員和組織人民群眾防備敵方空中襲擊消除空襲后果所采取的措施和行動(dòng)都可以稱之為人民防空。人民防空與國(guó)土防空、野戰(zhàn)防空共同組成國(guó)家防空體系，是現(xiàn)代國(guó)防的重要組成部分，而防空洞只是人民防空工程之一。

　　像城市里的地鐵、地下停車場(chǎng)、地下步行街、地下商場(chǎng)等設(shè)施都可以在發(fā)生突發(fā)事件，如自然災(zāi)害、恐怖襲擊、敵人空襲等情況下，為人民群眾提供避險(xiǎn)、疏散等保護(hù)生命安全的職能，這些都是人民防空的組成部分。

　　同時(shí)，根據(jù)《人民防空法》規(guī)定：“城市新建民用建筑，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。”

　　此外，每年9月18日全國(guó)各地為紀(jì)念“九一八事變”鳴響的防空警報(bào)，也是人民防空的一部分。

　　和平年代：人民防空依舊重要

　　在國(guó)家層面，人防工作會(huì)議的規(guī)格也非常高。今年5月13日第七次全國(guó)人民防空會(huì)議在北京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平和李克強(qiáng)、劉云山、張高麗等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一同會(huì)見來自全國(guó)各地的與會(huì)代表。

　　在這次會(huì)議上，習(xí)近平提到，人民防空事關(guān)人民群眾生命安危、事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成果，并強(qiáng)調(diào)了人民防空“戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援”的職能使命，明確提出要把人民放空工作納入“十三五”規(guī)劃。

　　戰(zhàn)時(shí)防空，就是根據(jù)國(guó)防需要，動(dòng)員和組織群眾采取防護(hù)措施，防范和減輕空襲危害;平時(shí)服務(wù)，就是利用人民防空戰(zhàn)備資源優(yōu)勢(shì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)城市建設(shè)、服務(wù)人民生活，展現(xiàn)利國(guó)利民的獨(dú)特價(jià)值;應(yīng)急支援，就是積極參與政府應(yīng)急管理行動(dòng)，充分利用人民防空戰(zhàn)備資源為應(yīng)對(duì)和處置平時(shí)突發(fā)公共事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急救援提供支援保障。

　　現(xiàn)在的人防部門，不再是僅僅保持戰(zhàn)備姿態(tài)，而是主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)大局。在全國(guó)很多地方，過去被閑置多年的防空洞被改造為酒店、餐廳、倉(cāng)庫(kù)和停車場(chǎng)，而一些符合標(biāo)準(zhǔn)的底下商場(chǎng)、停車場(chǎng)等設(shè)施也可在戰(zhàn)時(shí)作為應(yīng)急人民防空設(shè)施。人防工程的平時(shí)開發(fā)利用，既節(jié)約了土地資源、改善了交通狀況、美化了城市環(huán)境，又方便了人民生活、拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)了城市發(fā)展。

　　根據(jù)媒體報(bào)道，沈陽(yáng)市蘇家屯區(qū)的一座0.5噸氯氣罐曾發(fā)生泄漏，泄漏的氯氣危及附近數(shù)千名居民的生命安全，10多分鐘后，沈陽(yáng)市人防辦的救援車飛速而至，幾名身穿防護(hù)服的防化隊(duì)員，冒著生命危險(xiǎn)火速更換氯氣罐閥門，整個(gè)搶救過程無一人傷亡。這也是地方人防辦轉(zhuǎn)變防空防災(zāi)一體化，戰(zhàn)時(shí)、平時(shí)，戰(zhàn)備救援同步進(jìn)行的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐。

　　陜西人防：從保護(hù)生命到服務(wù)市民

　　陜西省在2015年出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)我省人民防空改革發(fā)展有關(guān)問題的通知》，將引導(dǎo)社會(huì)資金以多種方式投資建設(shè)人防工程，還將制定人防行政執(zhí)法、人防工程審批、人防工程維護(hù)管理、人防經(jīng)費(fèi)使用管理等規(guī)定和辦事程序，并要求各地市政府做好人防建設(shè)規(guī)劃。

　　今年3月，商洛市人防辦、商洛市陜南移民搬遷安置工作辦公室聯(lián)合發(fā)文，對(duì)于全市移民搬遷項(xiàng)目必須配建人防工程做出具體要求。商洛市要求移民搬遷項(xiàng)目配建地下人防工程必須與地面建筑同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工。此外，商洛還規(guī)定沒有人防工程審批，規(guī)劃、建設(shè)部門不得發(fā)給建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證和施工許可證。

　　安康市也在今年組織對(duì)2000年以來驗(yàn)收合格的人防工程使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，承諾將符合條件的人防工程作為停車場(chǎng)面向公眾開放，以緩解城市交通壓力。此外，安康在審批人防工程平時(shí)用途時(shí)，只要具備修建停車場(chǎng)條件的，平時(shí)用途一律審批為地下停車場(chǎng)。截至目前，批建的5380平方米防空地下室，平時(shí)用途全部審批為地下停車場(chǎng)。

　　1939年9月27日，日軍出動(dòng)飛機(jī)24架2次轟炸榆林城，造成眾多人員傷亡和房屋毀傷。今年9月27日，榆林市人防辦進(jìn)行了防空警報(bào)試?guó)Q和應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。榆林市人防辦組織榆林中學(xué)1088名高一學(xué)生進(jìn)行了防空應(yīng)急疏散演練，消防支隊(duì)和榆林一院分別派出搶險(xiǎn)和救護(hù)專業(yè)隊(duì)參加演練。

　　說到人民防空，有人可能覺得離自己十分遙遠(yuǎn)，但地下車庫(kù)、底下商場(chǎng)這些地方可能是每個(gè)人每天都會(huì)接觸到的。人民防空，說到底還是為了人民群眾，關(guān)乎我們每一個(gè)人的生活財(cái)產(chǎn)安全。只有多了解、多留心身邊的人防工程，才能在意外和災(zāi)害來臨的時(shí)候，保護(hù)好自己。我們并不好戰(zhàn)，但若是那“豺狼”來襲，人民防空，就是保護(hù)我們的“獵槍”。

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